海南公证融入发展“主战场” 助力自贸港建设

　　一年来，海南省公证行业全面贯彻落实中共中央、国务院《海南自由贸易港建设总体方案》，围绕省委省政府部署和司法厅工作安排,充分发挥公证职能优势,积极推进公证改革创新,拓展公证服务领域,加强公证队伍建设,大胆探索自贸港公证法律服务新模式。

　　一、推进公证体制改革，打造公证服务新模式

　　2021年4月，海南省海口市琼崖公证处经过两年的积极推进，整体改制完成，这是海南省首家整体改制的合作制公证处，改制后的琼崖公证处坚持创新优化，坚持服务为民，以做好公共法律服务为宗旨，不断探索公证业务新形式，在疫情期间大量使用远程视频公证的方式为许多被困国外的当事人解决燃眉之急。该处整体改制的成功，在海南省公证行业内起到公证体制改革的可复制经验和标杆作用。

　　二、增加“最多跑一次”清单，真正实现便民利民

　　近年来海南公证行业从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,推进公证便民工作，切实做好就医、就学、就业、购房等各民生领域公证法律服务工作,保障和促进解决民生问题中发挥积极作用。

　　2021年，海南省司法厅、海南省公证协会将《海南省“最多跑一次”公证事项及其证明材料清单》从60项增至66项。同时,海南省公证协会制定《海南省公证证明事项材料清单(试行)的通知》,对当事人办理的31类180项公证所需证明材料进行大幅减缩,把不该提供的证明材料坚决排除在清单之外,实现“清单之外无证明”,最大限度地减轻群众的负担。截至目前,海南省共办理“最多跑一次”公证事项13.8万余件。

　　三、联合“海易办”服务平台，在线办理公证服务

　　2021年9月，海口市琼州公证处开通“海易办”服务平台在线申办公证，让当事人在手机上即可完成学历、学位、成绩单、出生医学证明、护照、户口簿、驾驶证公证等涉外公证事项以及委托、声明等66种公证事项在线申办。当事人通过登录“海易办-码上办事”App或支付宝小程序，进入首页，在“全部服务-便民服务-琼州公证申办”中进行公证业务在线申办等服务。通过系统自动化指引，群众可以快速、自助、便捷地申请公证。为有效解决办证过程中的沟通等问题，平台同时提供公证员一对一的在线咨询，在线审核材料，预约办证时间等，当事人最多跑一次公证处即可完成办理公证，最大化地提高办事效率。当事人还可通过手机随时随地查看业务办理进度，审核通过后直接到场领取公证书即可，实现公证事项掌上轻松办。

　　四、携手各国法律服务机构，创新高标准服务方式

　　为适应国际化这一高标准涉外法律服务形态， 2021年，三亚市凤凰公证处与多国多地区法律服务机构建立了密切的业务合作联系，成功接待欧洲、美洲、中亚等地区外国客户1000多人次，为在三亚旅游、生活、创业和学习的国（境）外人士提供全方位的法律服务；助力海外华人华侨归国创业。为满足多元化需求，三亚市凤凰公证处为当事人提供高端定制、集成服务及零接触远程公证服务。按照国际化要求和标准，通过“一对一”、“点对点”提供定制化服务，设计公证解决方案； 与省内多家机构携手联合、有机衔接，积极探索政府服务路径，延伸协作，拓展触角，建立一体化、便利化、协同化服务模式。同时，针对广大侨胞无法回国，异地公证办理需求，凤凰公证处深入推进“互联网+公证”，搭建远程视频服务网络，推出“零接触”公证服务。通过身份核验、人脸识别、视频、语音同步存储、CA电子签名认证等远程“非接触”方式，与当事人视频连线确认，办理远程公证。

　　五、打造公证行业“铁军”，创办高端人才培训

　　为切实抓好海南省公证行业高端人才培养工作，全面提升广大公证员服务海南自由贸易港建设的专业能力和综合素质，2021年10月，海南省公证行业举办为期一周的首批高端人才培养对象培训班。培训班针对学员们的特点和需求，围绕公证制度机制改革重点、难点、创新点，结合公证业务发展新趋势，邀请来自中国政法大学、海南大学、三亚法学会以及成都律政公证处、昆明明信公证处、南京公证处等高校或机构的多位专家学者授课，海南公证协会为学员们带来了一场既有理论高度，又有实践深度，更有服务群众和各类市场主体温度的“知识盛宴”，引领指导海南省的公证队伍建设跟上时代发展步伐，为加快海南自由贸易港法治进程做出贡献。

　　海南省公证行业将根据海南自由贸易港高标准公共法律服务体系建设的迫切需要，立足当下实际，着眼长远发展，计划用3年的时间，培养一批思想品德过硬，懂金融投资、知识产权、涉外法律事务，能熟练运用现代科技，擅长管理的高层次、高技能、复合型公证人才，更好服务自贸港建设。

中国公证网

2021年11月18日