胶州市司法局构建公证服务进基层新模式

　　近年来，胶州市司法局坚持聚焦基层，整合优化司法行政资源，发挥公证在普法宣传、纠纷化解、法律服务等方面的独特作用，把公证和基层司法所有机地结合起来，优势互补，充分发挥司法所贴近基层、贴近群众的前沿优势，不断拓宽公证服务领域，延伸公证服务范围，主动为基层群众提供优质高效的公证法律服务，构建“公证服务进基层”新模式。

　　重基础，抓培训，公证巡回宣讲先行。组建公证宣讲团，深入镇（街）村（居）开展专题法律知识讲座，引导社会自觉选择和运用合法手段维权。依托司法所，组织其辖区的村（居）干部，围绕委托、夫妻财产约定、继承、遗嘱、保全证据等与基层生活息息相关的公证业务知识进行讲解和培训。近日，公证处分别联合阜安、三里河、胶东、中云司法所，为四个街道办事处的村“两委”班子成员举办了4期公证法律知识讲座培训班，使广大基层群众了解和熟悉常见公证业务知识，也为持续深入推进“公证服务进基层”工作开展打下基础。

　　重需求，拓范围，发放公证宣传材料。结合基层实际，针对群众日益增长的公证法律需求，及时印制公证便民手册和公证服务卡等宣传材料，将什么事项可以办理公证，怎样办理公证，办理公证的程序及效力等写入宣传材料，并制作宣传公示牌，以司法所为依托，将公示牌和宣传材料发放到镇（街）各个社区。“公证服务进基层”活动开展以来，共发放各类公证宣传材料600余份和公证公示牌100多张，使公证业务知识在农村基层群众心中扎下根。

　　纵到底，横到边，实现公证服务全覆盖。开展“公证服务进基层”宣讲活动中，积极与参会的村（居）干部建立公证业务交流群，便于日后双方进行公证业务交流。同时，扩大“一村一法律顾问”适用范围，将公证员也纳入法律顾问范畴，构建“公证+律师”法律服务新模式，推动公证行业与律师行业协同作业、共同发展，共同打造全市综合性公证法律服务体系，形成公证服务网络体系，达到横到边、竖到底、无缝隙、全覆盖。

　　暖民心、解民忧，维护基层群众权益。以公证手段解决预防民事纠纷，保障公民权益，办理遗嘱类、继承类公证，确定当事人的身份、权利，稳定家庭关系，促进家庭和睦，增强社会稳定，避免因继承产生不必要的纠纷；坚持对遗产总额5000元以下的小额遗产继承公证实行免费办理；针对身体不便、行动受限、接受新事物能力较弱的群体，根据实际情况主动提供上门服务。

　　抓重点，强治理，营造良好法治环境。围绕服务镇（街）辖区企业经济高质量发展这一重点工作，充分发挥公证的证据效力优势，开展办理保全证据类公证，全程介入事前预防、事中监督、事后救济，收集、固定和保存相关证据，助力和保障其辖区广大中小企业合法权益；围绕镇（街）矛盾纠纷调解以及拆迁、回迁安置等事宜，充分发挥公证的调解职能作用，通过固化信访、调解结果，做到息诉息访；积极参与服务拆迁、回迁工作，维护各方的合法权益，保证征迁安置工作有序开展，为社会和经济发展营造良好法治环境。