黑龙江公证解民忧纾民怨出实招见成效

　　黑龙江省公证行业坚持以人民为中心，聚焦人民群众“急难愁盼”和“最恨最怨最烦”问题，推出创新优化服务新举措，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　“零接触”办理公证

　　拉近公证与人民群众的时空距离

　　因疫情防控不能到现场办理公证的群众急需办理公证怎么办？身处国外的中国公民处理国内事务需要公证怎么办？

　　这个问题一直困扰着人民群众，不能到现场办理就运用大数据通过视频办理。2021年2月24日，经过充分调研论证，黑龙江省推出了视频办理公证这一新的服务模式，除涉及处分财产的公证，涉及婚姻、收养、继承等人身关系的公证和涉及公用事业服务事项外，其他公证均可以通过视频方式办理。人民群众向公证机构提出视频办理公证申请，公证机构通过专业化视频在线办理公证平台，全程“零接触”完成受理、审查、出具公证书等公证程序。视频办理公证试点工作一经推出，就得到了行业内公证机构的积极响应和人民群众的热烈欢迎。截至目前，黑龙江省视频办理公证试点机构已由36家扩大到50家，占黑龙江省执业公证机构的46.73%，视频办理公证2300余件。

　　“最多跑一次”让人民群众

　　真切感受到公证服务的“温度”

　　人民群众办理公证，因准备或提交证明材料不充分，会遇到“多次跑”“往返跑”的问题，这个问题怎么解决？

　　为提升公证工作效率，减少群众往返公证机构次数，争取一次办成事，2021年4月16日，黑龙江省出台了“我为群众办实事”实践活动实施十项便民利民服务措施，在总结开展办理公证“最多跑一次”试点取得成效的基础上，在黑龙江省全面推行办理公证“最多跑一次”改革，将“最多跑一次”公证事项扩大到100项，占公证机构办理证明事项的50%以上。同时，要求公证机构实行一次性告知制度，优化办证流程，改进公证文书送达方式，推动信息互联共享。截至目前，黑龙江省公证机构办理“最多跑一次”公证10万余件，占2021年办证总量的40%以上。

　　执业区域调整

　　方便人民群众就近办理公证

　　受到公证机构执业区域的限制，群众申请办理公证会出现不能就近或不能选择公证机构的问题，针对这一问题怎么办？

　　黑龙江省司法厅印发了《黑龙江省公证机构执业区域调整方案》，从2021年11月10日起，除委托、声明、赠与、遗嘱外的其他涉及不动产的公证，老百姓应当向不动产所在地的公证机构申请办理公证业务申请外，继承、提存、赋予强制执行效力的债权文书、保全证据、合同（协议）、不可抗力（意外事件）、查无档案记载、现场监督（拍卖、招标、开奖、股份公司创立大会）、公司章程、认领亲子、收养关系、事实收养、抚养事实等民生类公证服务事项以及重大财产处分涉及群众切身利益、审查核实告知程序要求高的公证事项（事务），老百姓可以到住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地办理，即可在本省13个设区的市的辖区内任一公证机构申请办理公证业务。法律关系简单的一般证明性公证事项（事务），老百姓可以在本省行政区划内的任一公证机构申请办理公证业务。

　　证明材料清单管理

　　让人民群众明明白白办理公证

　　针对当前一些群众和企业申请办理公证时遇到证明多、材料多的问题，尤其是办理继承公证证明多、办证难、办证慢、手续繁，人民群众对此反映强烈问题，我们有哪些破解的办法？

　　2021年11月17日，黑龙江省编制印发了174个公证事项的证明材料清单，依据民法典、公证法、《公证程序规则》等相关法律法规，对当事人提供的证明材料进行梳理规范，在黑龙江省公证行业正式推行公证事项证明材料清单管理，任何公证机构和公证人员不得随意增加证明材料、提高证明要求，凡是能够通过个人有效证照证明的、能够通过部门之间信息共享核验的证明材料，不得让当事人重复提供。实行证明材料清单管理后，以往存在的循环证明、无谓证明将被杜绝，群众可以明白办证、轻松办证。

中国公证网

2021年12月20日